泉州一卡通不管刷卡還是掃碼 四縣市區仍無法與全市互通

2019-06-17 07:39:52 來源: 泉州晚報

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6月11日,交通運輸部舉行新聞發布會表示,今年將實現全國260個地級以上城市交通一卡通互聯互通,乘客持帶有“交通聯合”標志的交通一卡通,可在已實現互聯互通城市的地鐵和公交使用,泉州就在260個城市之列。令人意外的是,在大泉州范圍內,如今還無法實現全市的互聯互通。部分縣市區不僅公交卡無法與市區互通,連掃碼支付也無法互通。這到底是怎么一回事?

現狀:不管刷卡還是掃碼 四縣市區仍無法與全市互通

據了解,自2015年泉州交通一卡通有限責任公司(下文簡稱一卡通公司)成立后,其所發行的卡種就包括本地卡及帶有“交通聯合”標志的福路通卡,市民持卡總數近90萬張。一卡通公司在保留原有住建部密鑰的公交卡存量的同時,不斷提高“福路通”卡的增量,即交通部密鑰的公交卡。發卡范圍幾乎覆蓋整個大泉州,但晉江、泉港、南安、安溪四個縣市區卻未發行該帶有“交通聯合”標志的互聯互通卡。

實現泉州地區真正一卡通便民利民 (陳起拓 攝)

“主要是因為四個縣市區所使用的公交卡,并不是泉州一卡通公司發行的。”一卡通公司負責人說,晉江、安溪、南安三個地方所使用的是廈門易通卡運營有限公司發行的e通卡,泉港則使用的是虛擬公交卡。

當前泉州交發集團積極探索多種乘車支付方式。去年9月,泉州交發集團旗下的泉州搏浪科技有限公司所開發的“泉城通APP”移動掃碼支付平臺投入使用,泉州市民終于進入掃碼乘車時代。目前,該平臺已覆蓋至泉州公交下轄的所有公交線路,同時,石獅、惠安、永春、德化等地也紛紛投入使用該掃碼平臺。而上述四個縣市區均采用的是其他掃碼支付方式,并未投入該平臺的使用。這也意味著,上述四個縣市區不僅刷卡無法與市區互通,連掃碼支付也無法互通。

探因:原有公交卡發卡量大 是否更換需進一步考量

對于上述現狀,南安及安溪兩地的公交公司負責人均表示,由于當前兩地所發行的e通卡已經使用多年,市民持卡量都有10萬張左右,接受程度高。而一卡通所發行的福路通卡,發行時間短,若要讓市民更換跟原有卡種功能相類似的公交卡,難度較大。

“當時每張卡的費用大概是10元,而泉州一卡通公司所發行的福路通不記名卡的費用需要18元。若要更換,市民是否接受還要考量。此外,如果兩地的刷卡設備端口不放開,屆時,不僅卡要更換,刷卡設備也要更換,對于公交企業而言又是一筆很大的投入。”安溪縣公共交通公司的負責人說。

記者采訪時發現,目前上述四個縣市區的公交,和泉州市區一樣,采用的是多元支付方式。以晉江公交為例,當前通過多元支付方式乘公交的,每個月的刷卡量達到了百萬次以上,持廈門e通卡的公交卡刷卡數逐月下降,每月為二三十萬次。

至于泉港,此前其所發行的公交卡與泉州市區一致。直到2016年,泉港公交收歸國營后,通過泉港區政府的財政補貼,換車換設備,并與北京一科技公司合作,進而推出虛擬卡,自此兩地公交卡便無法互通。

我市公交已實現多元支付方式 (凱芳 攝)

癥結: “服務費”“通道費”存爭議 協商多年遲遲未解

所用卡種不一樣,難道就無法實現互通了?對此,幾個區域的公交公司負責人均表示,其實,只要幾個區域相互放開端口,對接平臺就可實現互通。但在采訪過程中記者發現,市區一卡通公司及四個地區公交負責人對于端口放開與否都有自己的看法。

晉江、南安兩地的公交公司負責人表示,此前其所在區域的公交是可以與市區互通的,但后來因市區公交刷卡平臺端口關閉,導致無法互通。在四個區域公交負責人看來,實現公交卡刷卡互通,讓泉城通APP移動掃碼支付平臺覆蓋至其所在地,也未嘗不可。這無非是在原有多元支付方式的基礎上,為市民多提供一種支付方式,也讓不同區域的市民獲益。此前,一卡通公司曾主動到各地公交商談公交端口對接問題,四個區域負責人均表示,由于一卡通公司方面要求他們支付的服務費用太高,他們無法接受。

對于一卡通要求四地公交所繳納的“服務費”,一卡通公司負責人表示,因為該系統屬于泉州交發集團的國有資產,在設備維護、財務清算、運營管理上需要投入大量的資金,“服務費”是在合理的范圍內收取的。該負責人表示,在商談過程中,四個區域的公交公司也均要求一卡通公司繳納一筆“通道費”,否則不放開端口。由于雙方在各自所要求收取的費用上,各持己見。至今,泉州區域內公交互聯互通遲遲無法實現。

記者也從泉州市交通委了解到,為了實現泉州區域內的互聯互通,該部門曾多次組織召開相關協商會議,但最終都未達成一致。

建議:打破區域壁壘 兩級政府共同推動

隨著移動支付不斷地深入到市民生活的各個領域,用公交實體卡刷卡的人群逐年下降。在晉江公交公司負責人看來,如今公交互聯互通的方式有多種方式,如銀聯卡、云閃付、NFC支付或者是微信、支付寶等都可以讓市民在多個城市暢通無阻。

“公交多元支付方式讓市民享受到便利,但統一公交卡,統一管理,實現區域內的互通仍十分必要。”泉州一卡通公司負責人說,2015年,福建省成立了福建省交通一卡通公司,并在全省各個地級市建立子公司,要求各地按照“統一規劃、統一管理、統一品牌、統一標準、統一密鑰、統一清算”的建設原則,開展福建省交通運輸領域電子支付卡的具體發行和運營管理,推動交通一卡通工作。

“福建省交通一卡通公司有相關的文件明確,一個區域只能有一個發卡機構。根據這個要求,泉州多個區域存在多種卡種,明顯不符合。”該負責人說,泉城通APP被列入2019年為民辦實事項目,市委市政府要求泉城通要實現泉州范圍內的全覆蓋。從便民利民的角度看,全市范圍內的互聯互通是大勢所趨。該負責人坦言,要實現互通,技術上已經不存在任何問題,在歸屬結算問題上也都有相應的解決方案,如何推動區域內的互通,其實還是需要在相關部門的協調下,協商解決。

泉州公交一知情人士認為,造成多年來泉州區域內無法互通的主要原因,不僅有歷史遺留問題,還有相關補貼機制不健全等因素。他認為,要實現真正的互聯互通,必須從全盤考慮,摒除本位主義的思想,打破區域壁壘,市區縣兩級政府共同推動,建立整合系統兼容所產生費用的補貼機制,以及建立互聯互通機制,真正實現市域范圍全互通。

記者 蘇凱芳

[責任編輯:黃如萍]

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